Решение от 08.08.2016г. № 100 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

БОЛЬШЕАННЕНКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ФАТЕЖСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 08 августа 2016 года                                         № 100

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Большеанненковский сельсовет»

Фатежского района Курской области

 

 

 

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 5 Устава муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области, Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района РЕШИЛО:

 

1.Внести в Устав муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 7 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Большеанненковского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Большеанненковского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеанненковского сельсовета;»;

1.2. В части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Большеанненковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Большеанненковского сельсовета»:

а) в пункте 14 слова «с жилищным законодательством.» заменить словами «с жилищным законодательством;»;

б) в пункте 15 слова «на территории Большеанненковского сельсовета.» заменить словами «на территории Большеанненковского сельсовета;»;

в) дополнить новым пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года №197-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»

 

1.3. Устав дополнить новой статьей 13-1. «Правотворческая инициатива прокурора Фатежского района Курской области» следующего содержания:

1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Фатежского района Курской области.

 2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Фатежского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Большеанненковского сельсовета Фатежского района Курской области, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

 3.Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

 4.Прокурору Фатежского района Курской области должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Фатежского района Курской области, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.».

1.4. Пункт 4 части 3 статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Большеанненковского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.5. Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района» дополнить словами «в соответствии с законом Курской области»;

1.6. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района»:

а) в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

б) пункт 2 части 5,1 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

в) в части 5.2 после слов «по гражданскому» дополнить словом «,административному».

г) часть 5.3. изложить в следующей редакции:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района Курской области, иные лица, замещающие муниципальные должностив представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района Курской области, иных лиц, замещающих муниципальные должностив представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.7. Устав дополнить новой статьей 26.1. «Полномочия Председателя Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района» следующего содержания:

«Статья 26.1. Полномочия Председателя Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района»

1. Председатель Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района Курской области:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района.

2. Председатель Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, подписывает решения Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района.».

 

1.8. В статье 29 «Глава Большеанненковского сельсовета Фатежского района»:

а) часть 3 признать утратившей силу;

б) часть 4-2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4-2 Глава Большеанненковского сельсовета Фатежского района, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

в) пункт 2 части 6 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований».

г) в части 8 после слов «по гражданскому»дополнить словом «,административному».

 1.9. В пункте 7 части 1 статьи 29.1. «Гарантии для Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «доплату к трудовой пенсии» заменить словами «доплату к страховой пенсии».

1.10. Абзац 5 части3 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района» признать утратившим силу.

1.11. Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района» следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района

 1. Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района;

3) временное отстранение от должности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы администрации Большеанненковского сельсовета Фатежского района, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района - иной муниципальный служащий Администрации Большеанненковского сельсовета.

Временно исполняющим обязанности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Большеанненковского сельсовета Фатежского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

 Решение Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района подписывается председателем Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района, по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Большеанненковского сельсовета Фатежского района, решениях, принятых на местном референдуме Большеанненковского сельсовета Фатежского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Фатежского района, решениях Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района.»

1.12. В абзаце 3 части 5 статьи 33 «Администрация Большеанненковского сельсовета Фатежского района » слова «от 26.12.2008 года №294-ФЗ» необходимо заменить словами « от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ»;

1.13. В пункте 5 части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Большеанненковского сельсовета Фатежского района» слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;»

 1.14 Статью 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Большеанненковского сельсовета Фатежского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в новой редакции:

Статья 37. «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Большеанненковского сельсовета Фатежского района, владеющими ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»

 1. В случае, если муниципальный служащий Большеанненковского сельсовета Фатежского района владеет ценными бумагами (долями участия , паями в уставных (складочных ) капиталах организаций ), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия , паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Большеанненковского сельсовета Фатежского района, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов , указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия , паи в уставных (складочных) капиталах организаций ) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

 Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулировании конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица , замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Большеанненковского сельсовета Фатежского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Большеанненковского сельсовета Фатежского района.»;

 

1.15. В абзаце 1 части 5 статьи 41 «Местный бюджет Большеанненковского сельсовета» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

1.16. В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «уполномоченным Правительством Российской» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством Российской»;

1.17. Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района перед государством» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

 

1.18. В пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность Главы Большеанненковского сельсовета Фатежского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.19. В статье 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом»:

а) в абзаце 5 слова «№128-ФЗ от 25.07.2006 г.» заменить словами «от 25 июля 2006 года №128-ФЗ»

 

б) дополнить статью новым абзацем следующего содержания:

 «Положения статьи 26.1, части в редакции решения Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района от « 08» августа 2016 года №100 применяются только к Председателю Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района, избранному после вступления в силу настоящего Решения.»

 

 2.Поручить Главе Большеанненковского сельсовета Фатежского района решение Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

 3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Большеанненковского сельсовета Фатежского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» Фатежского района Курской области» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации на трех информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации Большеанненковского сельсовета;

2-й – здание Большеанненковского отделения связи в д.Малое Анненково;

3-й – здание магазина в д.Орлянка

 4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

 

Глава Большеанненковского сельсовета

Фатежского района                                                                    А.А.Мельников

 

 

 


Печать